Gmina Więcbork

Protokół Nr 1 z posiedzenia Inauguracyjnej sesji Rady Miejskiej w Więcborku z dnia 27.11.2006r

Protokół

z I inauguracyjnej sesji Rady Miejskiej w Więcborku odbytej w dniu 27 listopada 2006r

Inauguracyjna sesja Rady Miejskiej odbyła się w Sali Ochotniczej Straży Pożarnej w Więcborku.

Obrady trwały od godz. 10.30 – 13.10

Obecni – wg załączonej listy obecności.

W sesji udział wzięło 13 radnych , czyli quorum wymagane do podejmowania prawomocnych uchwał zgodnie z art. 14 ustawy o samorządzie gminnym / jedn.tekst Dz.U. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm. /

Spoza Rady w sesji uczestniczyli:

1.   Andrzej Marach                       -    Burmistrz Więcborka
2.   Władysław Rembelski             -    skarbnik gminy
3.   Anita Broszko                          -    sekretarz gminy
4.   Piotr Węgrzyn                          -    z-ca Burmistrza
5.   Aleksandra Wegner                 -   dyrektor MGOK   
6.   Przedstawiciele Kół Gospodyń Wiejskich
7.   Przedstawiciele OSP
8.   Eugeniusz Fertykowski            -   dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Suchorączku
9.   Henryk Dueskau                       -   dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej
10. Przedstawiciele zakładów i firm z terenu Gminy Więcbork.
11. Przedstawiciele księży z terenu Gminy Więcbork.
12. Przedstawiciele prasy.
13. Przedstawiciel „ Radia Weekend „
14. Jan Król                                      - dyrektor Krajeńskiego Parku Krajobrazowego.
15. Dyrektorzy szkół samorządowych.
16. Kierownicy jednostek organizacyjnych gminy.
17. Przedstawiciel Policji.
     
Przybyli też mieszkańcy z terenu naszej gminy.
Sesję uświetniła orkiestra Ochotniczej Straży Pożarnej w Więcborku.

Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym art.20 ust.2c do czasu wyboru przewodniczącego Rady Miejskiej, sesję prowadził najstarszy wiekiem radny p. Józef Kujawiak.
Otwierając sesję bardzo serdecznie powitał zaproszonych gości, radnych i pozostałe osoby obecne na sesji. Następnie poprosił wszystkich o powstanie, po czym orkiestra odegrała hymn państwowy. Po odegraniu hymnu podziękował orkiestrze za uświetnienie sesji i przystąpił do kolejnego punktu obrad, a mianowicie odczytania roty ślubowania następującej treści:
 
                       „ Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej ,
                          ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie,
                          rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej
                                        gminy i jej mieszkańców „
Dopowiedział, iż po wypowiedzeniu słowa „ ślubuję „ można dodać zdanie „ Tak mi dopomóż Bóg „
Po odczytaniu roty prowadzący sesję wyczytywał kolejno alfabetycznie każdego radnego z osobna, który wypowiadał słowo „ślubuję”, dodając  „Tak mi dopomóż Bóg „

Ad. 4     Pan Józef Kujawiak odczytał zebranym proponowany porządek obrad, pytając jednocześnie , czy są inne propozycje. Takich nie było, zatem przystąpiono do przegłosowania przedstawionego porządku obrad.

                                      Porządek obrad podjęto jednomyślnie.

1. Otwarcie sesji.
2. Złożenie ślubowania przez radnych.
3. Stwierdzenie quorum.
4. Przyjęcie porządku obrad.
5. Wybór Komisji Skrutacyjnej.
6. Wybór przewodniczącego Rady Miejskiej.
7. Wybór wiceprzewodniczących Rady Miejskiej.
8. Wybór przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
9. Ustalenie nazw stałych Komisji Rady i zakresu ich działania.
10. Wybór przewodniczących stałych Komisji Rady Miejskiej.
11. Poinformowanie Rady o stanie budżetu oraz innych sprawach ważnych dla gminy.
12. Ustalenie terminu kolejnej sesji.
13. Wolne wnioski i informacje.
14.  Zakończenie.

Ad. 5      Pan Józef Kujawiak poprosił radnych o zgłaszanie kandydatur do Komisji Skrutacyjnej. Wyjaśnił przy tym, iż radni chcący uczestniczyć w wyborze na przewodniczącego Rady Miejskiej oraz wiceprzewodniczących  nie mogą zgłaszać się do Komisji Skrutacyjnej.

Radny Jerzy Urbaniak zgłosił kandydaturę p. Romana Mroczkowskiego, który nie wyraził zgody.
Radny Tadeusz Mroziński zgłosił kandydaturę p. Stanisława Schwartza, który wyraził zgodę.
Radny Ireneusz Balcer zgłosił kandydaturę p. Barbary Bury / wyraziła zgodę /.
Radny Stanisław Piłka zgłosił kandydaturę p. Jerzego Urbaniaka / wyraził zgodę /.
Radna Barbara Bury zgłosiła kandydaturę p. Grażyny Sowińskiej / nie wyraziła zgody /

Radni jednomyślnie wyrazili zgodę na uczestnictwo w Komisji kandydatur, które wyraziły zgodę na pracę w Komisji Skrutacyjnej.    
Komisja wyłoniła spośród siebie przewodniczącego w osobie p. Barbary Bury.

Ad. 6   Przystąpiono do zgłaszania kandydatur na przewodniczącego Rady Miejskiej.

Radny Tadeusz Mroziński zgłosił kandydaturę p. Jozefa Kujawiaka.
Posiada on 34 letni staż pedagogiczny, przez 29 lat pełnił funkcję dyrektora Zespołu Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Sypniewie. Ostatnie cztery lata był przewodniczącym Rady. Dał się poznać jako bardzo dobry organizator, gospodarz. Niemalże codziennie był do dyspozycji radnych i wyborców.
Pan Józef Kujawiak wyraził zgodę na kandydowanie.

Radna Grażyna Sowińska zgłosiła kandydaturę p. Romana Mroczkowskiego, który wyraził zgodę na kandydowanie.
Wobec nie zgłaszania innych kandydatur p. Józef Kujawiak zamknął listę i podał zasady głosowania / głosowanie tajne /.   
 
                                          Przystąpiono do tajnego głosowania.

                                        Ogłoszono krótką przerwę w obradach.

                                               Po przerwie wznowiono obrady.

Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej odczytała protokół głosowania.

Za wyborem p. Jozefa Kujawiaka głosowało 10 radnych.
Za wyborem p. Romana Mroczkowskiego głosowało 3 radnych.

Przewodniczącym Rady Miejskiej w Więcborku został p. Józef Kujawiak.

Po wyborze p. Józef Kujawiak odczytał treść uchwały w sprawie wyboru przewodniczącego Rady Miejskiej. / zgodnie z tajnym głosowaniem /

Ad. 7    Nowo wybrany przewodniczący Rady Miejskiej przystąpił do realizacji kolejnego punktu tj. wyboru dwóch wiceprzewodniczących Rady Miejskiej.

Radny Jerzy Urbaniak zgłosił kandydaturę p. Waldemara Kuszewskiego, który nie wyraził zgody.
Radna Barbara Bury zgłosiła kandydaturę p. Tadeusza Mrozińskiego / wyraził zgodę /.
Radny Stanisław Schwartz zgłosił kandydaturę p. Józefa Kosiniaka / wyraził zgodę /.
Radna Grażyna Sowińska zgłosiła kandydaturę p. Romana Mroczkowskiego./ wyraził zgodę/

Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął listę kandydatów , po czym przystąpiono do tajnego głosowania.    

             Przewodniczący Rady Miejskiej ogłosił kilkuminutową przerwę w obradach.

                                               Po przerwie wznowiono obrady.

Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej odczytała protokół głosowania, w wyniku którego wiceprzewodniczącymi zostali:
p. Tadeusz Mroziński      -      13  głosów,
p. Józef Kosiniak             -      10  głosów.

Po ogłoszeniu wyników przewodniczący Rady Miejskiej odczytał treść uchwały w sprawie wyboru wiceprzewodniczących  / zgodnie z tajnym glosowaniem / .

Ad. 8    W kolejnym punkcie obrad przystąpiono do wyboru przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o zgłaszanie kandydatur zaznaczając, że głosowanie jest jawne, zwykłą większością głosów.

Radny Stanisław Posieczek zgłosił kandydaturę radnego Ireneusza Balcera.
Radny Roman Mroczkowski zgłosił kandydaturę radnego Waldemara Kuszewskiego.

                           Zgłoszone osoby wyraziły zgodę na kandydowanie.
                    
                                                     Na sali  13 radnych.
                          Za osobą p Ireneusza Balcera głosowało 9 radnych.
                          Przeciwnych                                             3 radnych.
                          Wstrzymał się od głosu                            1 radny.

Przeszła więc kandydatura p. Ireneusza Balcera, który podziękował za wybór i zaufanie.

Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał treść uchwały w powyższej sprawie.

Ad. 9    W dalszej części obrad przystąpiono do ustalenia nazewnictwa i ilości komisji stałych Rady Miejskiej.
Pan Józef Kujawiak zaproponował, by tych komisji było sześć, podając jednocześnie ich nazewnictwo:
1. Komisja Rewizyjna.
2. Komisja Budżetu i Finansów.
3. Komisja Oświaty , Kultury i Sportu.
4. Komisja Zdrowia i Opieki Społecznej.
5. Komisja Inwentaryzacyjna i Wspierania Inicjatyw dotyczących Rynku Pracy i Promocji oraz Handlu i Usług.
6. Komisja Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Infrastruktury Gminnej, Porządku Publicznego i dostosowania do Unii Europejskiej.

Po przedłożeniu poprosił o dyskusję.

Radna Grażyna Sowińska zapytała dlaczego komisję, która do tej pory funkcjonowała jako jedna rozczłonowano na dwie, / komisja oświaty, kultury i sportu , zdrowia i opieki społecznej/

Pan przewodniczący Rady uzasadniał to zbyt wielką ilością zagadnień jak na jedną komisję.

Innych uwag nie było, przystąpiono zatem do przegłosowania ilości i nazewnictwa komisji zgłoszonych przez przewodniczącego Rady Miejskiej.

                                                  Na sali 13 radnych.
                                  Za       głosowało                 10 radnych.
                                 Wstrzymało się od głosu        3 radnych.

Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał treść uchwały w powyższej sprawie.

Ad. 10       Ten punkt obrad dotyczył wyboru przewodniczących stałych komisji Rady Miejskiej.

Komisja Budżetu i Finansów.

Radny Stanisław Schwartz zgłosił kandydaturę p. Jerzego Urbaniaka.
Radny Roman Mroczkowski zgłosił kandydaturę p. Waldemara Kuszewskiego.

                             Obydwaj wyrazili zgodę na kandydowanie.
                           
                                     Przystąpiono do głosowania.

                      Za kandydaturą p. Jerzego Urbaniaka głosowało 9 radnych.
                   Przeciwnych                                                        3 radnych.
                   Wstrzymał się od głosu                                       1 radny.

Przewodniczącym Komisji Budżetu i Finansów został p. Jerzy Urbaniak

Komisja Oświaty, Kultury i Sportu.

Radny Marian Błażejewski zgłosił kandydaturę radnej Grażyny Sowińskiej / wyraziła zgodę /.
Innych kandydatur nie zgłoszono, zatem przystąpiono do głosowania.

                                                      Na sali 13 radnych.

                               Za     głosowało                   12 radnych.
                              Wstrzymała się od głosu       1 radna.

Komisja Zdrowia i Opieki Społecznej.

Radny Ireneusz Balcer zgłosił kandydaturę p. Barbary Bury / wyraziła zgodę /

Innych kandydatur nie zgłoszono.

                                          Przystąpiono do głosowania.
                                                 Na sali 13 radnych.

                                        Za           głosowało           12 radnych.
                                        Wstrzymał się od głosu       1 radny.

Komisja Inwentaryzacyjna i Wspierania Inicjatyw dotyczących Rynku Pracy i Promocji  oraz Handlu i Usług.

Radny Józef Kosiniak zgłosił kandydaturę radnego Stanisława Posieczka.
Radna Grażyna Sowińska zgłosiła kandydaturę radnego Waldemara Kuszewskiego.

                                Obydwaj kandydaci wyrazili zgodę.

                                     Przystąpiono do głosowania.
                                            Na sali 13 radnych.

             Za kandydaturą p. St. Posieczka głosowało 9 radnych.
             Przeciwnych                                                 3 radnych.
             Wstrzymał się od głosu                                1 radny.

Komisja Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Infrastruktury Gminnej, Porządku Publicznego i Dostosowania do Unii Europejskiej.

Radny Józef Kosiniak zgłosił kandydaturę p. Stanisława Piłki.
Radny Waldemar Kuszewski zgłosił kandydaturę p. Romana Mroczkowskiego.

                          Zgłoszeni wyrazili zgodę na kandydowanie.

                                     Przystąpiono do głosowania.
                                          Na sali 13 radnych.
                    Za kandydaturą p. Stanisława Piłki głosowało 9 radnych. 
                    Przeciwnych                                                      3 radnych.
                    Wstrzymał się od głosu                                     1 radny.

Komisja Statutowa.

Radny Jerzy Urbaniak zgłosił kandydaturę radnego Tadeusza Mrozińskiego. / wyraził zgodę /
Innych kandydatur nie zgłoszono, zatem przystąpiono do głosowania.

                                                Na sali 13 radnych.

                                  Za  kandydaturą głosowało 12 radnych.
                                  Wstrzymał się od głosu        1 radny.

Po wyłonieniu przewodniczących poszczególnych Komisji rady Miejskiej p. Jozef Kujawiak odczytał treść uchwały. 

Ad.  11     Pan Andrzej Marach w swoim wystąpieniu pogratulował zwycięstwa swojemu następcy, życząc jednocześnie współpracy dla dobra gminy i jej mieszkańców.
Będąc przy głosie dodał, że na pewno kampania wyborcza prowadzona była niesprawiedliwie, przeciwko „Przymierzu” i jego osobie. Jeżeli zaś chodzi o finanse gminy, to lata ostatnie są naprawdę trudne, życzenia wyborców rosną , a pieniędzy jest tyle ile jest.
Po tych kilku słowach wstępu poprosił skarbnika gminy o przedłożenie informacji o stanie budżetu gminy.         
Pan Władysław Rembelski poinformował, że plan budżetu po stronie dochodów wynosi:
25.326.224 zł , zaś po stronie wydatków 26.849.436 zł. Deficyt wynosi: 1.523.212 zł. W stosunku do pierwotnego planu deficyt zmalał o 60.656 zł.
Na dzień 20.11. 2006r. wygląda to następująco : - dochody
-   Rolnictwo i łowiectwo                     100 %       wykonania
-   Transport i drogi                                51,28 %          „
-  Gospodarka Mieszkaniowa                 86,29 %         „
-  Administracja Publiczna                     90,81 %         „
-  Urzędy Nacz. Organów wł.
    Państwowej                                         100 %            „
-  Dochody od osób fizycznych i
    prawnych                                              89,92 %       „
-  Różne rozliczenia                                 91,89 %       „
-  Oświata i Wychowanie                         64,57 %       „
-  Pomoc Społeczna                                  95,35 %       „
-  Edukacyjna Opieka Wychowawcza      87,39 %      „
-  Gospodarka komunalna i ochrona
    środowiska                                             40,92 %     „

Wydatki zaś kształtują się następująco :
-    Rolnictwo                                           81,9 %
-    Drogi i Transport                                87,63 %
-    Gospodarka Mieszkaniowa                88,54 %
-    Działalność Usługowa                       69,97 %
-    Administracja Publiczna                    81,21 %
-    Naczelne Organy Władzy Państw.    100     %
-    Bezpieczeństwo Publiczne                 88,28 %
-    Obsługa Długu Publicznego               25,82 %
-    Oświata i Wychowanie                       / % wykonania będzie znany po kwartale /
-    Ochrona Zdrowia                                73 %
-    Pomoc Społeczna                                / oszczędn. będą niewielkie z tyt. dod. mieszkan./
-    Edukacyjna Opieka Wychowawcza    /  będzie 100 % wykonania /
-    Gospodarka komunalna i ochrona
      środowiska                                           57,24 %
-    Kultura i ochrona dziedzictwa narod.   / dotacje będą zrealizowane w 100 % /
-    Kultura Fizyczna i sport                       96,02 %

Inwestycje w wyżej przedstawionych działach zostały zrealizowane w 100 % bądź stosownie do upływu czasu.
Zadłużenie gminy wynosi 4.418.978 zł. Umorzenia z tytułu zaciągniętych pożyczek wynoszą 453.600 zł , zatem na koniec roku zadłużenie wyniesie 17,45 % planowanych dochodów, a zgodnie z przepisami może sięgać 60 %.

Tu zabrał głos Burmistrz Andrzej Marach mówiąc, by radni zajrzeli do Biuletynu Informacyjnego, gdzie można zobaczyć, iż zadłużenie innych gmin jest znacznie wyższe aniżeli u nas.

Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował za zaufanie. Dziś, kiedy znowu po czterech latach został ponownie wybrany tak samo jak na początku czuje lęk. Mówił, że nigdy nie można kierować się rutyną. Jedynym wyjściem jest współpraca i wzajemne dogadywanie się.
Dodał też, że zawsze będzie dbał o autorytet Rady.

Radny Waldemar Kuszewski podziękował wszystkim za zaufanie jakim go obdarzono, proponując jego kandydaturę na wiceprzewodniczącego rady. Jednocześnie wyjaśnił, że jego brak zgody na tą kandydaturę wiązał się z chęcią pełnego uczestniczenia w pracach Komisji rewizyjnej – jako członek komisji, a łączenie tych dwóch funkcji wykluczają przepisy prawa. Jednocześnie zapewnił, że radni PIS będą popierać wszystkie zaproponowane dobre rozwiązania. 

Nowo wybrany Burmistrz p. Paweł Toczko prosząc o głos powiedział, że jest na tej sali z woli wyborców. Obserwując na początku obrady sesji widział wyraźne podziały, ale po wystąpieniu p. Przewodniczącego Rady uznał, że jest dobra wola zacierania tych podziałów.
Osobiście odczuwa  lęk przed nowym , ale taka jest już cecha ludzka. Ma też nadzieję , że potencjał ludzki pozwoli na pracę dla dobra gminy.                                                
                      
Ad. 12      Przewodniczący rady Miejskiej poinformował, że najprawdopodobniej kolejna sesja odbędzie się w przyszłą środę, gdzie nastąpi zatwierdzenie składów osobowych Komisji.
Prosił , by te komisje nie były tak liczne jak dotychczas.

Na tym zakończono obrady.

Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował wszystkim za owocne obrady i słowami „ zamykam obrady I sesji Rady Miejskiej w Więcborku ‘ zamknął obrady.

Prot. L. Halkiewicz.

                                                                           Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                             /.../  mgr inż. Józef Kujawiak